Bole新闻专讯：2026年6月19日，菲律宾内政部长雷穆拉公开明确全国非法烟草整治行动的核心执法导向，官宣这场声势浩大的专项打击行动绝不搞一刀切整治。官方将把所有执法火力集中在幕后操盘的大型犯罪集团、境外运营者以及资金金主身上，在一定程度上对底层小摊贩、普通农户等弱势从业者予以包容，避免基层小人物无辜背锅。

在帕西格市举办的行业峰会上，雷穆拉详细解读了本次专项行动的执法逻辑。他表示，非法烟草产业链的牟利核心，是层层把控渠道、投入巨额资金的犯罪首脑，绝大多数基层从业者，都是被大型团伙裹挟入局的普通民众。因此，执法处罚必须精准分层、区别对待，不能一概而论。

按照最新执法标准，菲律宾官方将对非法烟草操盘的核心头目、金主团伙祭出重磅处罚，直接立案追究不可保释的重罪，彻底斩断黑色产业链的核心命脉。反观底层小微摊贩、烟草农户这类弱势群体，执法层面会秉持包容体恤的原则，最大程度减轻对普通从业者的冲击。

其实过往的整治行动中，往往会出现本末倒置的情况。大量无权无势的小商贩、种植农户沦为执法整治的主要对象，可真正靠着非法烟草贸易攫取巨额暴利的财团、外籍操盘手、大型黑帮，却常常隐匿在幕后安然无恙，这也是本次执法改革想要彻底解决的痛点。

雷穆拉直言，法律本身并无问题，真正需要优化的是执法覆盖的对象。以往整治行动中，社会边缘的小从业者最容易被波及，承受严苛处罚，而真正的始作俑者却逍遥法外，这种失衡的执法状态必须彻底扭转。

也正是基于这一现状，菲律宾政府敲定了全新的减量整治策略。不再盲目大范围排查基层，而是精准溯源、直击源头，全力围剿非法烟草的资金源头、境外运营主体和大型犯罪团伙，从根源上瓦解整条黑色分销链条。

雷穆拉对此态度十分坚决，他坦言，相比于起诉那些请不起律师、迫于生计入行的底层小人物，官方更愿意集中警力、司法资源，紧盯那些财力雄厚的金主、外籍操盘者和大型黑产团伙，让真正的违法获利者承担法律代价。

截至目前，这场全国性烟草专项整治已经交出亮眼成绩单。从2025年10月至2026年6月，短短八个多月时间里，菲律宾执法部门累计查获涉案价值超80亿比索的非法烟草制品。仅在今年4月21日，南拉瑙省马拉邦市的单次行动，就查获市值1610万比索的走私香烟，整治成果十分可观。

业内普遍认为，本次精准化执法调整，或许能在严厉打击非法烟草黑产的同时，最大程度保护合法商户、基层农户和普通社区的利益，兼顾执法力度与民生温度，让专项整治行动更贴合社会发展需求。